El Gobierno ya aprobó la modificación del Real Decreto de la Quiniela motivado por la crisis del Fútbol Profesional, ahora toca cerrar el definitivo.
Ya
conocemos como quedará el reparto para la temporada que viene. Ahora falta por
conocer el reparto definitivo a aplicar desde la temporada 2014/15. Así como
aun no conocemos el reparto por ingresos de las recientes Casas de Apuestas por
Internet y cuanto terminará en el Fútbol
Así es y
así lo difundió en su nota el Gobierno, una modificación en la que indica que el
objetivo de la reforma fue liberar los límites mínimos de distribución fijados
en el texto anterior, para permitir la aplicación de parte de los fondos
a garantizar y satisfacer los compromisos asumidos con los jugadores como parte
fundamental de la competición y del espectáculo deportivo.
La nota
gubernamental añadió que no supone ningún incremento del gasto público, ya que
se faculta a la Liga Nacional de Fútbol Profesional (LFP) para destinar una
parte de los recursos que obtiene actualmente de la recaudación de la quiniela
al cumplimiento de lo acordado por parte de los clubes y sociedades anónimas
deportivas en el convenio colectivo firmado con la Asociación de Futbolistas Profesionales
(AFE).
No es posible valorar en este momento el grado de cumplimiento de los compromisos adquiridos recientemente por el CSD en la negociación con todos los estamentos del fútbol y que permitió limar tensiones y capear posibles medidas de presión anunciadas al arranque de temporada por la AFE.
No es posible valorar en este momento el grado de cumplimiento de los compromisos adquiridos recientemente por el CSD en la negociación con todos los estamentos del fútbol y que permitió limar tensiones y capear posibles medidas de presión anunciadas al arranque de temporada por la AFE.
Ya en su
día y antes del acuerdo del Gobierno, el hoy presidente de la LFP, Javier
Tebas, siendo en aquellas fechas vicepresidente, se había mostrado algo
escéptico sobre el sentido final que el Gobierno imprimiera a la norma. Entre
otras, decía Tebas, refiriéndose a la reforma, que "se ha podido hacer durante estos años y no se ha hecho, y en el
momento actual no parece probable dicha reforma, al menos si supone una disminución
de ingresos. Y si se efectúa, ya se recuperarán los ingresos de otro modo. No,
no veo que por el cambio de adscripción orgánica haya más posibilidades. Ojalá,
porque el fútbol necesita disponer del dinero que genera, sin perjuicio de que
parte del mismo se destine a fines sociales y deporte base; pero una parte, no
una mayoría".
Digamos que en la línea habitual de cualquier
gestor en toda la historia de la LFP, posicionándose y solicitando más ingresos
de lo que entienden como “cuasi” propio. Aunque por la atención que se le ha
prestado, casi nunca se ha demostrado. Siendo evidente que la LFP se apuntará un buen tanto si el
texto finalmente publicado en el BOE responde a las expectativas planteadas.
Todo se basa en negociación, yo te doy/yo te
obligo
La Norma
sobre el reparto de la Quiniela que ya se modificó
El Real Decreto 419/1991, modificado por el Real Decreto 258/1998, establecía el conocido reparto hasta la presente temporada 2012/13, que recordamos:
Articulo 1. La recaudación íntegra semanal obtenida por el organismo nacional de loterías y apuestas del estado, procedente de las apuestas deportivo benéficas, se distribuirá de la siguiente forma:
A) El 55% para premios.
B) El 10,98% para las diputaciones provinciales, a través de las
respectivas comunidades autónomas, o para estas, si fueran uniprovinciales.
C) El 10% para la liga nacional de Fútbol profesional.
D) El 1% para el consejo superior de Deportes, con destino al fútbol no profesional
C) El 10% para la liga nacional de Fútbol profesional.
D) El 1% para el consejo superior de Deportes, con destino al fútbol no profesional
E) el remanente de cada
ejercicio, una vez deducidos los gastos de administración y comisiones de los
receptores, será ingresado en el tesoro público.
Los criterios de distribución de la recaudación y premios en las apuestas deportivas del Estado que establece el R.D. 419/1991, por el que se regula la distribución de la recaudación y premios en las apuestas deportivas del Estado y otros juegos gestionados por el LAE, han sido objeto de sucesivas reformas que, además de modificar el porcentaje asignado a la LFP, han afectado o vinculado el destino de las cantidades recibidas al cumplimiento de diversos objetivos.
“No ha habido
ni habrá ayudas públicas para rebajar la deuda que mantienen los clubes de
fútbol. La deuda del fútbol la pagará el fútbol”.
“La deuda de los
clubes no es un problema generalizado y el grueso de la misma se concentra en
un reducido número de clubes”.
Volviendo al
Decreto y reparto del dinero de las Quinielas, originariamente, el
citado R.D. 419/1991, fijó un porcentaje del 1 % de la recaudación para la LFP
y de un 7,5 % para el CSD, estableciendo su afectación a la atención de las
citadas obligaciones financieras derivadas del Plan de Saneamiento. Con
posterioridad, y toda vez que la LFP canceló de forma anticipada el Plan de
Saneamiento y asumió la deuda pendiente con medios de financiación propios, el
R.D. 419/1991, aumentó hasta el 10 % el porcentaje de la recaudación que
corresponde percibir a la LFP.
Este incremento se vinculó al cumplimiento de dos objetivos
prioritarios; por un lado, y en primer lugar, se aseguraba el cumplimiento de
las obligaciones asumidas por la Liga con motivo de la cancelación anticipada
del Plan de Saneamiento, obligaciones que deben satisfacerse de forma
preferente.
Por otro lado, y en segundo término, se vinculaba estos
ingresos con la financiación de las obras de adecuación y adaptación de las
instalaciones deportivas que albergan competiciones de fútbol profesional a las
normas sobre seguridad y prevención de la violencia en los espectáculos
deportivos, al establecer la obligación de destinar a este fin un mínimo del 30
% del importe percibido por la LFP.
Hay que destacar que, las inversiones realizadas en materia
de seguridad en los estadios y recintos deportivos de los clubes de la LFP han
dotado a las instalaciones de los elementos de seguridad previstos en las
normas de seguridad establecidas a nivel internacional y son plenamente
homologables con los recintos deportivos de otros países que, como España,
están a la vanguardia en este ámbito. La mayoría de los estadios que albergan
partidos de fútbol profesional se encuentran adaptados a las previsiones establecidas
en materia de seguridad y prevención de la violencia en los espectáculos
deportivos y, por ello, el volumen anual
de obras a realizar y el importe de los gastos de mantenimiento de dichas
inversiones han reducido notablemente las necesidades de financiación.
Sin embargo, el mantenimiento de un nivel eficiente de
inversiones en materia de seguridad es fundamental para mantener la protección
de la seguridad y el orden público en los recintos deportivos, por lo que la
vinculación de fondos de las Quinielas a esta necesidad resulta aún más que necesaria,
en especial en aquellos recintos en que de manera sobrevenida, por
circunstancias de la competición o por la obsolescencia de las primeras
inversiones, resulta necesario abordar reformas o instalar nuevos
equipamientos, siendo asimismo preciso financiar el mantenimiento de los ya
existentes.
Asimismo, y en línea con la reforma operada por el R.D.
98/2003, se pretendió vincular el destino de los fondos recibidos al
cumplimiento por parte de los clubes y SAD de determinadas obligaciones
inherentes al desarrollo de la competición deportiva, dando así cumplimiento al
convenio colectivo del fútbol profesional.
La compleja situación
en la que se desenvuelve el mundo del fútbol muestra la necesidad de reforzar
la posición de uno de sus agentes fundamentales: los jugadores. Y para ello, se
pretende ofrecer un sistema que garantice las obligaciones derivadas del
convenio colectivo dando así protección a este colectivo, garantizando que los
clubes de fútbol cumplan con los compromisos económicos asumidos con los
jugadores antes de recibir fondos que puedan aplicar a la satisfacción de otro
tipo de necesidades.
En su virtud, el Consejo de Ministros en mayo de 2010, dispuso
el siguiente artículo único de modificación parcial del R.D. 419/1991.
En el apartado 1 del artículo 3 del R.D. 258/1998, quedó
redactado en los siguientes términos:
«1. El importe previsto
en el artículo 1.c) del R.D. 419/1991, será destinado por la Liga Nacional de
Fútbol Profesional, quien deberá acreditar previamente a su recepción estar al
corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, a las
siguientes finalidades:
A) Con carácter preferente, al pago de las deudas contraídas por la Liga
Nacional de Fútbol Profesional como consecuencia de la cancelación anticipada
del Plan de Saneamiento del Fútbol Profesional previsto en la Ley
10/1990, del Deporte.
B) En segundo término:
Ya es el CSD el que reparte el dinero de
las Quinielas, ya conocemos como quedará el reparto para la temporada que
viene. Ahora falta por conocer el reparto definitivo a aplicar desde la
temporada 2014/15. Así como aun no conocemos el reparto por ingresos de las
recientes Casas de Apuestas por Internet y cuanto terminará en el Fútbol
Se espera el Reglamento desde hace ya un año, aunque ya es el
gestor del reparto el Consejo Superior de Deportes, CSD, y ya que todo hay que
decirlo, pese a que aun no parece muy ágil en ello, se ve que eso de dar
ejemplo en sistemas administrativos, velocidad en pagos y similares, aun no lo
tienen muy afinado, pulido o como prefieran llamarlo. Como resumen aclaratorio,
indicar que la LFP continuará, y después de tanto jaleo, recibiendo el 10%
bruto de la recaudación de las Quinielas, indicando que para la próxima
temporada 2013/14, ya que en la actual no se modifica nada, del total que le
corresponda a la LFP por el 10% de la recaudación, el CSD recibirá o descontará
a la LFP, cedido y aprobado por la Liga, la cantidad de OCHO MILLONES DE EUROS
a favor del CSD “para su destino al deporte base”. Importe por el que no dudo
que exista su correspondiente compensación.
Esperando todos como agua de mayo a la posible nueva
distribución, no tanto de las Quinielas,
la cual dudo que cambie nada en lo referente a los ingresos para la LFP, y si
en lo referente al reparto que le pueda y deba corresponder al Fútbol por la
comercialización y venta de las más que conocidas Casas de Apuestas Autorizadas
en la Red, Internet. Reparto o bocado que, sin duda, dará que hablar y trabajo
a pelear por parte de la patronal de clubes profesionales. Al tiempo… Eso sí,
después de lo visto, puedo asegurar que en ningún país del mundo existe tal
vinculación entre el dinero de las apuestas, Quiniela, y el fútbol, tan
regulado, aprovechado y garante de tantas áreas dentro del balompié, firmando
que muchos, o todos, quisieran tener tan cubiertas, o al menos, a mitad del
nivel que alcanza este sistema en nuestro país. Todo un ejemplo.